Выселки для неплательщиков Обустройство квартиры. Подбор мебели. Материалы для ремонта кватиры.

Выселки для неплательщиков. Это означает, что квартиросъемщики и собственники жилья будут содержать коммунальное хозяйство за свой счет. Платить заставят всех, кроме немногочисленных льготников. Позиция властей по отношению к квартиросъемщикам и собственникам жилья становится все более жесткой. 17 сентября 2001 года российское правительство приняло федеральную целевую программу «Жилище». Согласно этой программе, до конца 2003 года содержание жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры будет финансироваться бездотационно. Однако это не означает, что у государства нет возможности выселить гражданина, который не выполняет свои обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг. Как записано в российской Конституции, каждый имеет право на жилище. В России уже идет борьба за коммунальные платежи с помощью механизма выселения неплательщиков, хотя, конечно, мы не достигли здесь такой стадии, как государства Прибалтики, где этот механизм работает четко и быстро. Основными нормативными актами, регламентирующими вопрос о коммунальных платежах, являются Гражданский и Жилищный кодексы (ГК и ЖК), а также закон РФ от 24 декабря 1992 года № 4118-1 «Об основах федеральной жилищной политики». Право на жилище лишь означает, что никто не может быть произвольно выселен из занимаемого им жилого помещения. Произвольно — нельзя, а вот через суд — пожалуйста. Статья 90 ЖК устанавливает правило, согласно которому выселение из занимаемого по договору социального найма жилого помещения допускается лишь на основаниях, установленных законом, и в судебном порядке. Основания для выселения предусмотрены статьей 15 закона № 4218-1, согласно которой, если оплата жилья и коммунальных услуг по договору найма не производится в течение шести месяцев, граждане подлежат выселению в судебном порядке с предоставлением жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, по нормам общежития. Статья 678 ГК обязывает нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение и, если договором не установлено иное, коммунальные платежи. Если в течение этого времени наниматель не устранит допущенные нарушения или не примет все необходимые меры для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. Такое же правило содержится в пункте 2 статьи 687 ГК, она же позволяет предоставить нанимателю срок (не более года) для устранения им нарушений. Среди юристов существуют противоположные мнения о возможности применения пункта 2 статьи 687 ГК к договору социального найма. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года. Что, думаю, справедливо, поскольку это правило облегчает положение той категории неплательщиков, у которой есть уважительные причины невнесения платежей. Верховный суд считает, что пункт 2 статьи 687 ГК РФ можно применять к отношениям социального найма с учетом положений статьи 15 закона № 4218-1. Союз выселенцев Санкт-Петербурга, основанный в апреле 1998 года, рекомендует взять в сберкассе квитанции на доплату и хотя бы частично, насколько позволяют средства, погасить задолженность по каждому ранее неоплаченному месяцу. Итак, если квартплата не вносилась шесть или более месяцев, государство или муниципальные органы власти, которые являются собственниками квартир, переданных гражданам по договору социального найма, могут подать в суд иск о выселении. Но все же без судебного разбирательства обойтись не удастся. Таким образом, уже нельзя будет сказать, что оплата не производилась в течение шести месяцев. За последние годы по данной категории дел сложилась определенная судебная практика (см. Суд предоставляет неплательщикам возможность высказаться, объяснить причины сложившейся ситуации. Верховный суд призвал нижестоящие суды общей юрисдикции учитывать в таких делах следующие обстоятельства. справку), и коллегия по гражданским делам Верховного суда 21 июля 2000 года выпустила соответствующий обзор. Это жилое помещение предоставляется по нормам общежития и должно удовлетворять санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к общежитиям. Верховный суд рекомендовал отказывать в иске в случае, если во время судебного заседания выяснится, что исковое заявление, ошибочно принятое судом, не содержит указания на предоставляемое выселяемым жилое помещение и истец не может исправить этот недостаток, либо указанное истцом помещение не отвечает требованиям статьи 15 закона № 4218-1, то есть не удовлетворяет санитарным и техническим требованиям. Во-первых, поскольку статья 15 закона № 4218-1 обуславливает возможность расторжения договора социального найма предоставлением другого жилого помещения, то в исковом заявлении такое помещение должно быть указано. Очевидно, что этот список нельзя считать исчерпывающим. Во-вторых, суды должны внимательно относиться к исследованию причин образования задолженности по оплате жилой площади, поскольку такие причины имеют юридическое значение для вынесения решения в соответствии с пунктом 2 статьи 687 ГК РФ. Уважительными причинами невнесения платы за жилье и коммунальные платежи суды признавали длительные задержки заработной платы или пенсии, безработицу, тяжелое материальное положение в связи с болезнью или наличием в составе семьи инвалидов, детей. Так, например, некоторые жильцы заявляли даже встречные иски о перерасчете платежей в связи с наличием льгот, установленных законом «О ветеранах», который стал одним из ярких примеров неисполнения государством им же установленных правил. Уважительность приводимой жильцами причины будет определять суд. При этом суд с учетом всех обстоятельств дела может на основании пункта 2 статьи 687 ГК РФ предоставить ответчику срок для погашения задолженности. Верховный суд допускает, что в случае признания причин неуплаты коммунальных платежей уважительными возможен отказ в удовлетворении иска о расторжении договора найма с одновременным удовлетворением требования о погашении задолженности. Лишить человека такой квартиры государству будет сложнее. Вынося решение о расторжении договора социального найма с выселением жильца, суд может отсрочить исполнение решения (на срок не более года), чтобы дать возможность нанимателю подыскать другое жилье. Иная ситуация складывается в случае, если жилье находится в собственности гражданина. Сначала коммунальные службы должны подать иск о взыскании коммунальных платежей. В соответствии со статьей 35 Конституции, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Взысканием по исполнительному листу будет заниматься судебный пристав-исполнитель. Допустим, суд вынесет решение в пользу ДЭЗа и выдаст исполнительный лист на взыскание долга. Квартира будет продана с открытых торгов, причем в этих торгах могут участвовать сам должник или его родственники. Обращать взыскание на саму квартиру будут в последнюю очередь, когда уже исчерпаны все другие возможности, такие как обращение взыскания на наличные и безналичные денежные средства должника, иные ценности, предметы обстановки и движимое имущество. Значит, у нового собственника квартиры возникнет необходимость купить для должника иное жилое помещение, удовлетворяющее техническим и санитарным нормам общежития. При этом оставить человека вовсе без жилья по закону будет невозможно. Чтобы освободить помещение, новому собственнику необходимо будет подать еще один иск — о выселении должника — либо заключить с ним договор найма жилого помещения, но уже на условиях коммерческого, а не муниципального найма. Но угроза выселения наверняка отрезвит нерадивых потребителей коммунальных услуг. Специалисты в области права могут поделиться своими знаниями с читателями «Денег», связавшись с редакцией по e-mail lawyer@kommersant.ru РЕГИОНАЛЬНАЯ ЖИЗНЬ Выселение ПО Суду В Брянске районный суд принял более 10 решений о выселении семей за неуплату. Надо сказать, что судебные процедуры тянутся годами, и ввязываться в них коммунальным службам нет никакого смысла. рублей; теперь ей будет предоставлена комната в коммунальной квартире. Магаданский городской суд выселил семью из пяти человек из трехкомнатной квартиры в центре города по иску местного РЭУ-4, которому она задолжала 20 тыс. Служба муниципального заказа ЖКХ Саранска сообщила, что на 1 сентября долг квартиросъемщиков муниципального жилищного фонда составил около 52 млн рублей, в суд было направлено 12 исковых заявлений о переселении злостных неплательщиков из благоустроенных квартир в комнаты общежитии. За непродолжительный срок этот же суд удовлетворил еще 18 аналогичных исков В одном из городов Ульяновской области после жесткого указания мэра муниципальное предприятие ЖКХ подало иски о выселении двух жителей города, которые не платили за жилье свыше полутора лет. В Удмуртии суды утверждают мировые соглашения между коммунальными службами, подавшими иск о выселении, и жильцами, по условиям которых задолженность погашается в оговоренные сроки. В Череповце директор муниципального предприятия сообщил, что в городе 1050 семей годами не платят за жилищно-коммунальные услуги, и среди мер воздействия назвал принудительное выселение из квартир. Верховный суд считает такую практику правильной, поскольку обязанность доказывать уважительность причин неуплаты лежит на ответчике. В то же время если ответчики, надлежащим образом уведомленные о судебном разбирательстве, не являлись на заседание без объяснения причин неявки, длительное время не проживали в жилых помещениях и не оплачивали наем и коммунальные услуги, то вопрос о причинах образования задолженности может не ставиться, а иски о выселении удовлетворяются без исследования обстоятельств.